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목차
📘 서론: 수시 논술에서 ‘국가의 실패’를 어떻게 읽을 것인가?
『국가는 왜 실패하는가』는 대런 애쓰모글루와 제임스 로빈슨이 공저한 책으로, 세계 각국의 흥망성쇠를 경제 제도의 관점에서 분석한 저작입니다. 두 저자는 단순한 정치인 실책이나 문화 차이로 국가의 성패를 설명하지 않고, 제도 설계의 포용성과 권력 구조의 차이가 장기적인 번영과 몰락을 좌우한다고 주장합니다. 이 책은 수시 논술에서 자주 출제되는 불평등, 권력, 제도의 기능이라는 키워드를 중심으로 구성되어 있어, 실전 논술문제에서 강력한 근거 자료로 활용하기 적합합니다. 독서 후 이론과 사례를 연결하는 훈련을 통해, 비판적 글쓰기를 준비할 수 있습니다.
1. 📊 포괄적 제도 vs 착취적 제도 – 국가 흥망의 분기점
책의 핵심 개념은 ‘포괄적 제도(inclusive institutions)’와 ‘착취적 제도(extractive institutions)’입니다. 포괄적 제도는 모든 시민이 경제적 활동에 참여할 수 있게 하는 제도로, 안정적인 재산권 보호, 공정한 시장, 정치적 참여 기회를 제공합니다. 반면 착취적 제도는 권력을 쥔 소수가 자원을 독점하고 대다수의 기회를 박탈하는 구조로, 장기적인 국가 몰락의 원인이 됩니다. 남북한, 미국과 라틴아메리카, 시에라리온과 보츠와나 등의 사례는 국가의 발전이 지리적 조건이 아니라 제도 설계에 달려 있음을 보여줍니다.
✍️ 논술 TIP: "국가 발전에 영향을 주는 핵심 요인은 무엇인가?" 또는 "공정한 사회를 만들기 위한 제도적 조건은?" 같은 논제에서 구체적 사례로 제시하기 좋습니다.
2. 🧭 정치 권력과 제도의 상호작용 – 변화의 선순환과 악순환
『국가는 왜 실패하는가』는 정치 권력의 분배가 제도에 어떤 영향을 미치는지를 강조합니다. 단지 좋은 제도를 도입하는 것이 아닌, 그 제도가 실제로 작동할 수 있는 권력구조의 뒷받침이 필요함을 지적합니다. 예를 들어 영국의 명예혁명 이후 시민 계급이 권력을 나누면서 포괄적 제도가 발전한 반면, 러시아나 오스만 제국은 엘리트 중심의 권력 독점이 착취적 제도를 강화시켰습니다.
✍️ 논술 TIP: 논제에서 "제도적 변화가 가능한 조건은 무엇인가?" 또는 "권력은 어떻게 정당화되는가?"를 묻는 문제에 적절한 논거로 활용할 수 있습니다.
3. 🌍 빈곤의 문화적 설명을 넘어서 – 구조의 책임을 묻다
기존 개발 담론에서는 국가의 실패 원인을 문화, 지리, 인종, 교육 수준 등 내재적 특성으로 설명하곤 했습니다. 하지만 이 책은 그러한 설명을 강하게 비판하며, 빈곤은 잘못 설계된 정치·경제 제도의 결과임을 주장합니다. 아프리카 일부 국가나 라틴아메리카의 예를 보면, 풍부한 자원에도 불구하고 엘리트에 의한 자원 독점과 부정부패가 반복되며 일반 국민은 빈곤에서 벗어나지 못했습니다.
✍️ 논술 TIP: "빈곤은 개인의 문제인가, 구조의 문제인가?" 또는 "개인의 책임과 사회의 책임은 어떻게 나뉘는가?"를 묻는 사회계열 논술에서 중심 논지로 사용할 수 있습니다.
4. 🧠 수시 논술에 자주 등장하는 주제와 연결하기
이 책의 주제는 실제 논술 기출 유형과 밀접하게 연결됩니다. 최근 논술에서 자주 출제되는 주제 중 하나는 사회 구조의 문제점과 그 해결책입니다. 예를 들어 '기회의 불평등', '공정한 경쟁', '정당한 분배' 같은 논제는 책의 주요 개념들과 긴밀하게 연결됩니다. 또한, 역사적 사례를 통해 현재 제도의 문제를 설명하는 방식은 통합형 논술에서도 매우 효과적인 전략입니다.
✍️ 논술 TIP: 수시 논술에서는 단순한 이론 정리보다, 책에서 제시한 개념을 현실 사례에 대입해 비판적으로 분석하는 구성이 중요합니다. '사례 분석 → 이론 적용 → 본인 견해' 3단 논법을 연습해 보세요.
📝 결론: 논술에서 구조를 읽는 눈을 키우는 책
『국가는 왜 실패하는가』는 단순히 역사적 사실을 나열하는 책이 아니라, 제도 설계의 핵심 원리를 통찰할 수 있게 해주는 교양서입니다. 수시 논술에서 자주 등장하는 ‘공정한 사회란 무엇인가’, ‘권력은 어떻게 정당화되는가’와 같은 문제에 있어, 이 책은 강력한 논거 제공 도구가 될 수 있습니다. 단순한 요약이나 인상 비평을 넘어서, 사례 분석 → 제도 개념 적용 → 본인 견해 제시의 논리 구조를 연습하면, 실제 수시 논술 시험에서도 차별화된 글쓰기가 가능합니다. 이 책을 깊이 읽는 것은 곧, 논술의 구조적 독해력을 키우는 첫걸음이 됩니다.